Guerre des gangs en Haïti

Depuis 2020, la capitale d'Haïti, Port-au-Prince, est le théâtre d'une guerre de gangs[8],[3],[2] entre deux groupes criminels majeurs et leurs alliés : les Forces révolutionnaires de la famille du G9 et leurs alliés (FRG9 ou G9) et le G-Pep[8]. Le pouvoir haïtien et les forces de sécurité haïtiennes ont du mal à maintenir leur contrôle sur Port-au-Prince au milieu de ce conflit[3], les gangs contrôlant apparemment jusqu'à 90 % de la ville en 2023[9].

Guerre des gangs en Haïti
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Carte d'Haïti
Informations générales
Date Depuis le
(3 ans, 9 mois et 15 jours)
Lieu Principalement Port-au-Prince, Drapeau d'Haïti Haïti
Belligérants
Alliance G9 et partisans Alliance G-Pep
400 Mawozo gang[1][2]		 Drapeau d'Haïti République d'Haïti
Commandants
Jimmy Chérizier Gabriel Jean-Pierre Drapeau d'Haïti Ariel Henry
Drapeau d'Haïti Michel Patrick Boisvert
Pertes
Plus de 3 700 morts[note 1]
314 000 déplacés internes[7]

En réponse à l'escalade des combats entre gangs, un mouvement d'autodéfense armé, connu sous le nom de bwa kale (du français bois calé), a également émergé dans le but de lutter contre les gangs[3],[10].

Contexte

Depuis les années 1950, des groupes armés non étatiques sont solidement implantés en Haïti. Ce processus commence avec la création des milices paramilitaires, les Tontons Macoutes par le dictateur haïtien François Duvalier, utilisés pour réprimer violemment les dissidents[11],[2]. Après la fin de la dictature avec la destitution de Jean-Claude Duvalier du pouvoir en 1986, la violence non étatique s'est poursuivie. Les Tontons Macoutes sont dissous, mais ils n’ont jamais été désarmés et se sont donc réorganisés en milices d’extrême-droite. Les acteurs politiques haïtiens ont continué à recourir à des groupes armés pour défendre leurs intérêts, manipuler les élections et réprimer les troubles publics. En 1994, le président Jean-Bertrand Aristide interdit les groupes armés pro-Duvalier et dissous l’armée haïtienne, mais cela n’a pas résolu le problème car, là encore, il n’y a pas eu de désarmement. Ainsi, d’anciens militaires et d’anciens miliciens sont venus encore grossir les rangs des factions militantes officieuses. De 1994 à 2004, une insurrection de facto anti-Arisitide a lieu à Port-au-Prince, alors que d'anciens soldats attaquaient le gouvernement[11]. En réponse au chaos, des jeunes créent des groupes d'autodéfense, appelés les chimères[2], qui ont été soutenus par la police et le gouvernement pour consolider leur position. Bénéficiant de facto du soutien de l'État, du parti Fanmi Lavalas d'Aristide, les gangs de jeunes ont pris le contrôle de communes entières et sont devenus de plus en plus indépendants d'esprit[12]. Le diplomate américain Daniel Lewis Foote soutient que : « Aristide a créé [les gangs] exprès au début des années 1980, comme voix, comme moyen d'obtenir un certain pouvoir, [...] et ils se sont transformés au fil des ans »[13].

Après le séisme de 2010 en Haïti, des gangs plus jeunes et plus impitoyables ont surmonté la domination de gangs plus âgés et plus politiquement alignés. Les groupes armés de jeunes sont devenus de plus en plus puissants[14]. Le tremblement de terre a également entraîné une évasion massive de criminels des prisons en Haïti[13]. La MINUSTAH, une opération de maintien de la paix des Nations Unies en Haïti lancée après la fin du coup d'État de 2004, n'a pas réussi à contenir les troubles et a commis ses propres abus[13]. Depuis la fin de la MINUSTAH en octobre 2017, il y a eu une augmentation de la violence liée aux gangs, ainsi qu'une augmentation de la violence liée aux gangs contre les civils, l'acte le plus notable de violence liée aux gangs étant le massacre de Port-au-Prince en 2018, au cours duquel 25 civils ont été tués[15],[16].

De 2017 à 2021, les dirigeants politiques d'Haïti se sont retrouvés plongés dans une crise, le Parlement haïtien est entré dans une impasse, l'administration publique a progressivement cessé de fonctionner faute de financement et le système judiciaire s'est effectivement effondré[17]. Les élections prévues ont été reportées à plusieurs reprises. L'économie d'Haïti a souffert des catastrophes naturelles répétées et des troubles croissants, qui ont encore contribué à la crise[18]. La journaliste de Vox, Ellen Ioanes, a résumé que « Haïti a fait face à des crises graves et aggravantes, notamment un tremblement de terre dévastateur de 2010, des inondations, des épidémies de choléra, des ouragans et des dirigeants corrompus, dictatoriaux et incompétents »[13]. Les gangs sont intervenus dans le vide du pouvoir, s'emparant du pouvoir politique grâce à des politiciens coopératifs et du contrôle économique grâce au racket de protection, aux enlèvements et aux meurtres[17].

Déroulement

Escalade de 2023-2024

Le , la résolution 2699 du Conseil de sécurité des Nations unies est approuvée et autorisée une « mission multinationale de soutien à la sécurité » dirigée par le Kenya en Haïti[19]. En , la violence des gangs s'est propagée à Port-au-Prince dans le but de provoquer la démission du premier ministre Ariel Henry, entraînant la prise d'assaut de deux prisons et la libération de milliers de prisonniers. Ces attaques et les attaques ultérieures contre diverses institutions gouvernementales ont conduit le gouvernement haïtien à déclarer l'état d'urgence et à imposer un couvre-feu.

Ariel Henry après un voyage officiel au Kenya, est bloqué à Porto Rico, suite à des menaces des gangs qui annulent les vols à Haïti et car de nombreux pays lui demandent de démissionner[20],[21]. En parallèle, le Palais national et différents bâtiments étatiques ont été attaqué par des gangs, attaques repoussées par les forces armées[22]. Les infrastructures portuaires et aéroportuaires ainsi que les écoles, les hôpitaux et les institutions publiques sont fermées[22].

Voir aussi

Références
  1. Walker 2022, p. 4, 17–18.
  2. Da Rin, « New Gang Battle Lines Scar Haiti as Political Deadlock Persists », Crisis Group,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  3. Dyer, « In Haiti, a grassroots vigilante movement is fighting back against gang warfare », cbc,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  4. « UCDP – Uppsala Conflict Data Program » [archive du ], sur ucdp.uu.se (consulté le )
  5. Jacqueline Charles, « Gang continues deadly attack on Haiti slum, sparking violent protests over fuel shortages » [archive du ], sur Miami Herald, (consulté le )
  6. « United Nations statistics underscore 'extreme brutality' of Haiti's gangs », al-Jazeera,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  7. « At least 170,000 children displaced amid escalating violence in Haiti » [archive du ], UNICEF, (consulté le )
  8. Rivers, « Rare glimpse inside neighborhood at the center of Haiti's gang war », ABC,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  9. « Chaos In Haiti Escalates as Gang Violence, Fuel Shortages Threaten Access to Health Care », Partners in Health,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  10. Ons Chéry, « Bwa kale: Protests still draw people fed up in Haiti, despite risks » [archive du ], sur The Haitian Times, (consulté le )
  11. Walker 2022, p. 5.
  12. Walker 2022, p. 5–6.
  13. Ellen Ioanes, « Haiti's gang violence crisis, briefly explained », Vox,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  14. Walker 2022, p. 6.
  15. « UN peacekeepers leave Haiti: What is their legacy? », Al Jazeera,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  16. (en) Jacqueline Charles, « Anti-corruption protest in Haiti turns into referendum on Haitian president », miamiherald,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  17. Walker 2022, p. 3–4.
  19. (en-US) Frances Robles et Farnaz Fassihi, « U.N. Approves Kenya-Led Security Mission to Help Haiti Stamp Out Gangs », The New York Times,‎ (ISSN 0362-4331, lire en ligne [archive du ], consulté le )
  20. Dalia Hassan, « Haïti : le Premier ministre Ariel Henry bloqué à Porto-Rico » Accès libre, sur Africa News,
  21. « Haïti: l'engrenage de la violence isole toujours plus le Premier ministre Ariel Henry » Accès libre, sur RFI,
  22. « En Haïti, Port-au-Prince retrouve un calme fragile après une soirée d’affrontements entre gangs et police » Accès libre, sur Le Monde,
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  1. Mi-2022, environ 1100 personnes ont été tués dans la guerre des gangs[4],[5]. Fin 2023, les Nations Unies estime que 2 439 personnes supplémentaires ont été tuées entre janvier et août 2023[6].
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